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關(guān)于印發(fā)《合肥市建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》的通知 合建質(zhì)安【2015】28號(hào) 各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門，各級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在肥各建設(shè)、監(jiān)理和施工單位： 為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，根據(jù)省住建廳《關(guān)于印發(fā)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》（建質(zhì)函〔2015〕924號(hào)）和市安委會(huì)下發(fā)的《關(guān)于開展2015年合肥市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（合安〔2015〕8號(hào)）文件精神，結(jié)合我市建筑實(shí)際，經(jīng)研究決定，制定《全市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 2015年5月29日
合肥市建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案 今年６月是全國(guó)統(tǒng)一開展的“安全生產(chǎn)月”，為深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，結(jié)合我市建筑施工實(shí)際，制定本方案。 一、總體要求 以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示為指導(dǎo)，以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題，以落實(shí)安全責(zé)任、普及安全知識(shí)、曝光非法違法生產(chǎn)的建設(shè)行為為重點(diǎn)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化改革創(chuàng)新和輿論引導(dǎo)，為進(jìn)一步促進(jìn)全市建筑、市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。 二、活動(dòng)主題 加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)。 三、活動(dòng)安排 （一）開展建筑施工安全生產(chǎn)宣講活動(dòng) 要組織安全宣講隊(duì)伍，深入施工工地、企業(yè)，開展建筑施工安全生產(chǎn)安全宣講活動(dòng)。宣講內(nèi)容主要包括：習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述、重要指示精神，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省委省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的政策要求，建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)等。 （二）開展建筑施工安全生產(chǎn)事故警示教育活動(dòng) 要突出建筑施工行業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)舉辦建筑安全事故案例展覽、觀看警示教育片等形式，開展反思討論、安全隱患排查等活動(dòng)，對(duì)典型事故和我市建筑安全事故案例進(jìn)行剖析，分析原因、總結(jié)教訓(xùn)、探索規(guī)律，采取切實(shí)有效措施防止同類事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。同時(shí)，組織一期誡勉教育培訓(xùn)。 （三）開展“6.16”全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng) 要在6月16日的全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨凑战y(tǒng)一主題和要求，開展好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。利用各類宣傳載體和現(xiàn)場(chǎng)解答等多種手段，面向社會(huì)公眾集中宣傳“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”的深刻內(nèi)涵和安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識(shí)，統(tǒng)一提供政策法規(guī)、應(yīng)急救援等方面的咨詢與服務(wù)。 （四）開展有限空間作業(yè)和惡劣天氣專項(xiàng)整治行動(dòng) 要加強(qiáng)市政隱患排查，要進(jìn)一步強(qiáng)化職工應(yīng)急基本知識(shí)教育，嚴(yán)防群體性傷亡事故和因搶救不當(dāng)導(dǎo)致次生事故的發(fā)生。市政工程各建設(shè)主體要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局令第69號(hào)的“5條必須規(guī)定”。要加強(qiáng)惡劣天氣的安全應(yīng)對(duì)措施的完善。當(dāng)前，我市已進(jìn)入汛期，強(qiáng)降雨、暴陣風(fēng)會(huì)不時(shí)發(fā)生，要組織教育培訓(xùn)，積極應(yīng)對(duì)，各監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加大檢查監(jiān)督力度，提升專項(xiàng)行動(dòng)效果。 （五）開展建筑起重機(jī)械、腳手架預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)行動(dòng) 結(jié)合工程質(zhì)量治理二年行動(dòng)和“六打六治”專題行，進(jìn)一步遏制較大事故發(fā)生，繼續(xù)開展建筑起重機(jī)械、腳手架預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)行動(dòng)，著重檢查：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等情況；腳手架工程的搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等情況；模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗(yàn)收等情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況。 （六）開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理暨建筑工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng) 全面深入排查建筑施工安全生產(chǎn)隱患，摸清安全隱患薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)，做到一切安全隱患?xì)w零后才可生產(chǎn)。突出整治5類分部分項(xiàng)工程：基坑支護(hù)、土方開挖、腳手架、模板支撐體系、起重機(jī)械安裝、吊裝及拆卸等，要求施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)“五個(gè)必須”：施工作業(yè)前必須編制施工方案、施工方案必須按規(guī)定審批或論證、施工作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底、施工過(guò)程中必須按施工方案施工、施工方案完成后必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序。 （七）開展建筑施工消防安全檢查專項(xiàng)行動(dòng) 各級(jí)建設(shè)主管部門要針對(duì)本地區(qū)建筑施工消防安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定完善各項(xiàng)建筑施工消防安全管理制度，督促指導(dǎo)建筑施工企業(yè)認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，建筑施工企業(yè)要將消防各項(xiàng)制度措施落實(shí)到在建工程項(xiàng)目上，確保建筑施工消防安全。 （八）開展應(yīng)急救援專項(xiàng)行動(dòng) 各地堅(jiān)持貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效原則，組織開展針對(duì)企業(yè)的應(yīng)急救援演練，要有限位空間作業(yè)和突出惡劣天氣的應(yīng)對(duì)的應(yīng)急救援演練，不斷提升應(yīng)急救援能力。 四、活動(dòng)要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。各級(jí)建設(shè)主管部門要把組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為貫徹“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)重要載體，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，認(rèn)真謀劃部署，精心組織實(shí)施，確保活動(dòng)順利開展。我委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由各縣（市）、區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 （二）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，加大隱患排除力度，突出有限空間作業(yè)、惡劣天氣應(yīng)對(duì)、建筑起重機(jī)械、基坑支護(hù)、土方開挖、腳手架、模板支撐體系、起重機(jī)械安裝、吊裝及拆卸等隱患的排除，嚴(yán)厲打擊資質(zhì)掛靠、人員不到崗、不履行建設(shè)程序等非法違法行為，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 （三）圍繞主題，廣泛宣傳。各地要緊緊圍繞“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”的活動(dòng)主題，組織開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造良好的建筑施工安全生產(chǎn)輿論氛圍。要充分利用報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過(guò)在企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)地、場(chǎng)所張貼和懸掛安全宣傳標(biāo)語(yǔ)，制作墻報(bào)、宣傳欄，發(fā)送手機(jī)短信等形式，宣傳安全生產(chǎn)方針、政策、重大部署和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)。 請(qǐng)各市（縣、區(qū)）和開發(fā)區(qū)將“安全生產(chǎn)月”主要活動(dòng)開展情況于6月30日前報(bào)送委工程質(zhì)量安全處（郵箱：2657121250@qq.com）。 |
