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各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（城鄉(xiāng)建設(shè)委、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委）、城管執(zhí)法局、房地產(chǎn)管理局，合肥市林業(yè)園林局，滁州市國(guó)土資源和房產(chǎn)管理局，風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)（處），廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）、城管執(zhí)法局： 2019年是新中國(guó)成立70周年，做好歲末年初各項(xiàng)工作十分重要。國(guó)務(wù)院1月9日召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，李克強(qiáng)總理作出重要批示強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持生命至上，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，按照全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議暨省安委會(huì)2019年第一季度全體會(huì)議精神，根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于做好歲末年初安全防范工作的通知》和《安徽省安委會(huì)辦公室關(guān)于扎實(shí)做好2019年元旦春節(jié)期間安全防范工作的通知》要求，切實(shí)做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，有效應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí) 歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時(shí)期。建筑施工企業(yè)易出現(xiàn)趕工期、搶進(jìn)度問(wèn)題，城鄉(xiāng)供水供氣供暖需求旺盛，群眾出行和聚會(huì)集會(huì)活動(dòng)增多，再加上低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣影響，住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨較大挑戰(zhàn)。全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，突出抓好住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域隱患排查治理，防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、層層壓實(shí)責(zé)任、周密部署安排，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，狠抓各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，深入一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全防范責(zé)任措施。督促各類企業(yè)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每名員工，深入細(xì)致開(kāi)展隱患排查治理，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。 二、加強(qiáng)房屋市政工程施工安全監(jiān)管 全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和有關(guān)單位要深入開(kāi)展施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程安全管控。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”規(guī)范化制度化，積極構(gòu)建工程風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理，加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控，及時(shí)排查治理安全隱患。嚴(yán)格落實(shí)冬季施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施，嚴(yán)禁惡劣天氣違規(guī)強(qiáng)行施工，嚴(yán)防坍塌、高空墜落、物體打擊等事故。針對(duì)冬春季節(jié)和歲末年初的生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)做好停復(fù)工前安全生產(chǎn)條件核查、大型施工機(jī)械設(shè)備安全隱患排查等工作，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。 三、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和房屋安全管理 全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)供氣、供水、供熱等市政公用設(shè)施安全運(yùn)行管理，督促燃?xì)獍踩膊闄z查，強(qiáng)化水、氣、熱等涉及人民群眾切身利益的公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理，及時(shí)排查整治安全隱患。深入開(kāi)展城市橋梁安全防護(hù)設(shè)施等隱患排查整治工作，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施的維護(hù)，提高設(shè)施的完好率。根據(jù)春節(jié)等節(jié)假日期間人員出行密集特點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)城市公園、動(dòng)物園等場(chǎng)所的安全管理，加強(qiáng)人流動(dòng)態(tài)監(jiān)控，合理疏導(dǎo)、分流游客，健全完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防擁擠、踩踏等事故發(fā)生。加強(qiáng)城市老舊危房使用安全管理，督促房屋產(chǎn)權(quán)人和管理單位及時(shí)采取措施消除安全隱患，并做好房屋共用部位與共用設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理。要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村危舊房屋和在建房屋排查，對(duì)排查出的安全隱患和違法違規(guī)行為，要及時(shí)采取措施，消除安全隱患。 四、有效防范應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害 今年入冬后寒潮影響范圍廣、強(qiáng)度大，根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，未來(lái)一段時(shí)期影響我省的冷空氣仍較為頻繁，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和有關(guān)單位要做好低溫、雨雪、冰凍、寒潮等天氣災(zāi)害的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，加強(qiáng)巡查防守，完善應(yīng)急預(yù)案，確保供熱、供氣、供水等市政公用設(shè)施正常運(yùn)行，保障人民群眾安全溫暖過(guò)冬。 五、認(rèn)真做好值守應(yīng)急工作 全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和有關(guān)單位要加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和外出報(bào)告制度，加強(qiáng)事故災(zāi)情信息核實(shí)、上報(bào)，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)，確保出現(xiàn)緊急情況科學(xué)有效應(yīng)對(duì)處置。進(jìn)一步制定完善各類事故應(yīng)急預(yù)案、工作手冊(cè)和保障機(jī)制，健全部門(mén)間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與安全生產(chǎn)、消防等應(yīng)急救援隊(duì)伍保持緊密聯(lián)系，形成應(yīng)急處置整體合力。督促各類企業(yè)健全完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，儲(chǔ)備應(yīng)急物資裝備，充分發(fā)揮第一現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置作用，最大限度減少損失影響，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。 |
